Software libre, ¿más conveniente y más barato?
Este titular podría hacer levantar su voz a más de uno. Si bien es cierto que el software libre en cuanto a lo que se refiere a los sistemas operativos, es más barato porque es gratis, no necesariamente se cumple esta aseveración. Hay mucha iniciativas gubernamentales en ese sentido. Por ejemplo, el Centro Nacional de Tecnología de información (CNTI), provee un sistema operativo a nivel gubernamental que es basado en Linux. Se llama Canaima. Esto es respondiendo a un decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, publicado en la Gaceta oficial Nº 38.095 de fecha 28/ 12/ 2004, que indica en su artículo 1: La Administración Pública Nacional empleará prioritariamente software libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos. A tales fines, todos los órganos y entes de la Administración Pública Nacional iniciarán los procesos de migración gradual y progresiva de éstos hacia el software libre desarrollado con Estándares Abiertos. Hasta el candidato a la presidencia de los Estados Unidos, Obama estandarizará OpenOffice en la administración estadounidense, obviamente si gana, echando para atrás el poderío que tiene Microsoft en el gobierno. Buena iniciativa. Pero este tipo de cambios tecnológicos no se pueden decretar. Además, no es lo barato que se dice que es. Por un lado, la administración pública debe estar preparada para afrontar los cambios de la tecnología. Acostumbrada a como lo está a operar con sistemas basados en Windows, es un poco traumático el cambio. Para ello hay que tener logística de entrenamiento preparada. Sin embargo ese no es el único inconveniente. Existen algunos entes públicos, como las empresas eléctricas y la petrolera, que tienen sistemas neurálgicos que operan bajo ciertos sistemas, que no son software libre y bajo ciertas bases de datos y servidores de las más variadas marcas. Si por ejemplo, se requiere actualizar o adquirir un sistema basado en GIS o Sistema de Información Geográfica, muy utilizado en estas empresas, habrá que justificar muy bien el motivo de la compra y porqué no se adquiere un sistema de software libre y más aún, porqué el sistema operativo en donde corre este (y otros sistemas de gobierno), es basado en otro que no sea Linux o software libre. Por otro lado, está el tema del mantenimiento y desarrollo. Estos sistemas cuando se instalan, deben tener una empresa que de el servicio al gobierno (aunque no necesariamente sea una empresa externa), que otorgue el soporte técnico, tanto de desarrollo, como de implantación. Habrá que hacer desarrollos específicos para este tipo de sistemas libres y aquí debemos tomar en cuenta un factor importante: el tiempo de desarrollo. Cuando se desarrolla un sistema tan complejo como, por ejemplo, el software que maneja la nómina de toda la institución pública o un ERP, o planificación de recursos empresariales, el cual es un software maneja la producción, logística, distribución, inventario, envíos, facturas y una contabilidad para la compañía de la Planificación de Recursos Empresariales o el software ERP puede intervenir en el control de muchas actividades de negocios como ventas, entregas, pagos, producción, administración de inventarios, calidad de administración y la administración de recursos humanos. Esto puede funcionar por ejemplo en el ministerio del poder popular para la salud, para el control de las medicinas y atención médica. Pero la consultoría y diseño de estos sistemas no es gratis. Así que hay que avaluar en cada uno de los sistemas actualmente implementados si este decreto se cumpliría al pie de la letra o si es conveniente revisar los sistemas neurálgicos de los entes públicos a ver si aplica o es más costosa la migración.
Antonio Duarte / María Eugenia Rodríguez La Fontaine
estamos@conectadosenred.com
